当前位置: 首页 > 政务公开 > 建议提案信息公开
浏览字体: 打印页面
对惠州市十二届人大一次会议第20170008号建议的答复
发布时间:2018-04-12 10:50:34

张作道等代表:

你们提出的关于进一步完善生态公益林效益补偿与管护机制保障区域自然生态安全的建议收悉,感谢你们对惠州林业的关心和支持,现答复如下:

    一、我市生态公益林基本情况

目前全市共有国家、省、市级生态公益林462.38万亩,占我市林业用地面积的 43.4%,其中省级以上生态公益林443.99万亩,市级生态公益林18.38万亩。    

    二、我市生态公益林的补偿标准

    我省 1999年开始划定省级生态公益林并开始实施补偿。从1999-2012年生态公益林补偿标准需从2.5元/亩逐步提高到18元/亩,2013年以后省政府为补助生态公益林区位重要、管护成效显著的地区,制定了激励性补偿机制,2013年-2017年在2012年每亩18元的基础上,每亩每年提高2元。2017年已获得激励性补助的生态公益林补偿标准为30元/亩,未获得激励性补助的生态公益林补偿标准为20.5元/亩。  

    根据《惠州市市级生态公益林效益补偿资金管理办法》(惠财农〔2014〕216号)和《惠州市林业局关于市级生态公益林建设管理的办法》(惠市林〔2014〕68号)要求,我市市级生态公益林参照省的补偿标准进行补偿,将我市生态公益林补偿标准每年每亩提高2元,2017年平均每亩补偿28元。

    三、关于“提高生态公益林补偿标准,建立与经济发展水平相协调的补偿机制”的建议

    我局积极协调财政部门做好生态公益林建设保护工作,一是努力争取上级政策扶持,对纳入省级生态公益林范围的组织好效益补偿资金申报工作;二是按“一年一小步,年年有进步”的增长机制逐步提高市级生态公益林补偿标准,参照省级生态公益林的补偿标准政策,市级生态公益林补偿标准与省同步逐年增加。2018年以后的生态公益林补偿标准省林业厅还在开展调研,生态公益林补偿标准可能有较大提高。因此,综合考虑我市实际和市财政等会办单位意见,建议我市生态公益林补偿标准继续按省同步的补偿政策执行,待今年政策执行期满后,再结合生态公益林建设情况、财力状况等统筹考虑。我局将加强与市财政等部门的沟通协调,努力探索新的生态公益林补偿机制等方面政策,共同做好我市生态公益林建设工作。

    四、关于“提高专职护林员工资待遇,落实管护责任”的建议

    根据《广东省省级生态公益林效益补偿专项资金管理办法》(粤财农〔2014〕159号)和《惠州市市级生态公益林效益补偿资金管理办法》(惠财农〔2014〕216号)文件规定,专项资金总额的18%用于补助管护人员经费,已含有管护人员工资福利费用。另外,省财政还安排专项资金对专职护林员队伍建设给予补助,补助标准为每人每月300元。由于目前存在市级财力低位增长,保民生、保运作、支持供给侧改革等刚性支出较大、财政收支矛盾突出等因素,综合市财政等会办单位意见,建议有条件的县(区)可根据财力状况适当提高专职护林员工资待遇。

    五、关于“积极应用高新技术,提高生态公益林的管护效能”的建议 

    相对于科技的飞速发展,我省大部分基层林业部门的技术装备落后,除了电脑较为普及外,技术装备水平没有明显提高。随着生态公益林管理管护任务日益繁重。如果仍然采取目前粗放的传统管理方法和监督手段,管理管护工作将难以到位。为此我们也在努力开展工作,目前开展的惠州市生态公益林信息管理系统建设是惠州市乃至森林资源管理信息化建设的重要一环,该项目完成后将极大提高我市生态公益林信息化管理水平,促进生态公益林建设管理再上新台阶。随着财政对林业生态建设投入力度不断加大,越来越多的高新技术将会逐渐应用到生态公益林管护当中,我市生态公益林管护水平将会不断提高。

    六、关于“扩大生态公益林宣传,营造共建共享的社会氛围”的建议

    我市高度重视生态公益林宣传工作,并且要求各县(区)利用电视、广播、宣传牌、横幅、标语、出动宣传车等方式不断加强宣传,在主要路段、生态公益林区主要入口树立大型宣传牌,并专门印制生态公益林宣传手册,发放到各村组,并结合创建林业生态县、林改、创建国家森林城市和创建生态公益林示范区等工作强化宣传,不断提高群众对生态公益林的了解和认识,引导群众自觉爱绿护绿植绿,参与义务植树、森林防火、野生动物保护的宣传工作,加入到生态公益林的建设和保护中来。近年来,在宣传引导下,群众生态保护意识不断增强,共建共享的氛围日益浓厚,有效推动了全市林业生态建设的发展。 


                                                              惠州市林业局

                                                              2017年5月24日


        (联系人及电话:何一心 , 2881393)




附件:

来源:本站  责任编辑:惠州林业局   浏览次数: -
 
网站地图
主办:惠州市林业局 技术支持:惠州市信息中心 粤公网安备 44130202000383号
电话:0752-2881306 电子邮箱:linyj@huizhou.gov.cn 网站标识码4413000057 粤ICP备05105427号
本网站建议使用IE6.0以上版本浏览器、1024x768显示模式浏览
惠州林业微信二维码