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对惠州市十二届人大一次会议第20170051号建议的答复
发布时间:2018-04-16 11:11:13

何汉青等代表:

你们提出的关于提高生态公益林补偿标准的议案收悉,感谢你们对惠州林业的关心和支持,现答复如下:

一、我市生态公益林基本情况

目前全市共有国家、省、市级生态公益林462.38万亩,占我市林业用地面积的 43.4%,其中省级以上生态公益林443.99万亩,市级生态公益林18.38万亩。

    二、我市生态公益林补偿标准

    我省 1999年开始划定省级生态公益林并开始实施补偿,同年出台制定了生态公益林效益补偿分配方案,其中专项资金总额75%为损失性补偿,25%为公共管护经费。从1999-2012年生态公益林补偿标准从2.5元/亩逐步提高到18元/亩,2013年以后省政府为补助生态公益林区位重要、管护成效显著的地区,制定了激励性补偿机制,2013年-2017年在2012年每亩18元的基础上,每亩每年提高2元。2017年已获得激励性补助的生态公益林补偿标准为30元/亩,未获得激励性补助的生态公益林补偿标准为20.5元/亩。  

根据《惠州市市级生态公益林效益补偿资金管理办法》(惠财农[2014]216号)和《惠州市林业局关于市级生态公益林建设管理的办法》(惠市林[2014]68号)要求,我市市级生态公益林参照省的补偿标准进行补偿,将我市生态公益林补偿标准每年每亩提高2元,2017年平均每亩补偿28元。

    三、关于“市财政给予生态公益林配套补偿,提高补偿标准与现行的林地租赁价格持平等”的建议

    市委、市政府非常重视生态公益林效益补偿工作。一是逐年提高生态公益林补偿标准。我市生态公益林参照省的补偿标准进行补偿,将我市生态公益林补偿标准每年每亩提高2元。二是为建立生态补偿财政投入机制,出台了首部地方性法规《惠州市西枝江水系水质保护条例》,市财政2016年、2017年已将西枝江流域生态保护补偿专项资金1500万元列入年度预算。鉴于2018年以后的生态公益林补偿标准省林业厅还在开展调研,生态公益林补偿标准可能有较大提高。因此,综合考虑我市实际和市财政等会办单位意见,建议目前我市生态公益林补偿标准参照省的补偿政策执行,待今年政策执行期满后,再结合生态公益林建设情况、财力状况等统筹考虑,我局将积极与市财政、环保、水务、发改等部门的沟通协调,尽快研究制订西枝江流域生态保护补偿专项资金使用细则,以保障上游生态保护区在治污治水的投入和牺牲的利益得到应有的补偿,促进区域经济的协调发展。

 

                                                 惠州市林业局

                                                 2017年5月27日

    (联系人及电话:何一心, 2881393)

 

 

 

 




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