当前位置: 首页 > 政务公开 > 建议提案信息公开
浏览字体: 打印页面
对惠州市十二届人大一次会议第20170036号建议的答复
发布时间:2018-04-26 11:26:37

钟元和等代表:

你们提出的关于加大我市生态公益林建管力度助推绿色化现代山水城市建设的建议收悉,感谢你们对惠州林业的关心和支持,现答复如下:

一、我市生态公益林基本情况

目前全市共有国家、省、市级生态公益林462.38万亩,占我市林业用地面积的 43.4%,其中省级以上生态公益林443.99万亩,市级生态公益林18.38万亩。 

    二、我市生态公益林补偿标准

    我省 1999年开始划定省级生态公益林并开始实施补偿,同年出台制定了生态公益林效益补偿分配方案,其中专项资金总额75%为损失性补偿,25%为公共管护经费。从1999-2012年生态公益林补偿标准从2.5元/亩逐步提高到18元/亩,2013年以后省政府为补助生态公益林区位重要、管护成效显著的地区,制定了激励性补偿机制,2013年-2017年在2012年每亩18元的基础上,每亩每年提高2元。2017年已获得激励性补助的生态公益林补偿标准为30元/亩,未获得激励性补助的生态公益林补偿标准为20.5元/亩。  

根据《惠州市市级生态公益林效益补偿资金管理办法》(惠财农[2014]216号)和《惠州市林业局关于市级生态公益林建设管理的办法》(惠市林[2014]68号)要求,我市市级生态公益林参照省的补偿标准进行补偿,将我市生态公益林补偿标准每年每亩提高2元,2017年平均每亩补偿28元。

    三、关于“加大财政投入力度,全面提高补偿标准”的建议

    市委、市政府非常重视生态公益林效益补偿工作。一是逐年提高生态公益林补偿标准。我市生态公益林参照省的补偿标准进行补偿,将我市生态公益林补偿标准每年每亩提高2元。二是为建立生态补偿财政投入机制,出台了首部地方性法规《惠州市西枝江水系水质保护条例》,市财政2016年、2017年已将西枝江流域生态保护补偿专项资金1500万元列入年度预算。鉴于2018年以后的生态公益林补偿标准省林业厅还在开展调研,生态公益林补偿标准可能有较大提高。因此,综合考虑我市实际和市财政等会办单位意见,建议目前我市生态公益林补偿标准参照省的补偿政策执行,待今年政策执行期满后,再结合生态公益林建设情况、财力状况等统筹考虑。

    四、关于“加强生态公益林管护”的建议

    根据《广东省生态公益林建设管理和效益补偿办法》(省政府令第48号)规定,县级和乡(镇)人民政府负责本行政区域内生态公益林的封育管护工作,按每1000-3000亩划定综合管理责任区,落实管护人员,省财政安排专项资金对专职护林员队伍建设给予补助,补助标准为每人每月300元。目前我市生态公益林面积462.38万亩,生态公益林护林员1600名,每名护林员管护面积约2800亩,已符合省要求。

    根据《广东省省级生态公益林效益补偿专项资金管理办法》(粤财农〔2014〕159号)和《惠州市市级生态公益林效益补偿资金管理办法》(惠财农〔2014〕216号)文件规定,专项资金总额的18%统筹用于补助管护人员工资和管护工具的购置费用等。按目前我市生态公益林面积462.38万亩,2017年平均每亩补偿28元算,管护人员总经费约2330万元,护林员工资每人每月约1200元,加上省补助的300元,每人每月工资约1500元,不足部分由镇政府承担。我市将继续强化护林员管理工作,落实管护责任制,有效管护生态公益林。

    五、关于“提高生态公益林信息化水平”的建议

    相对于科技的飞速发展,我省大部分基层林业部门的技术装备落后,除了电脑较为普及外,技术装备水平没有明显提高。随着生态公益林管理管护任务日益繁重。如果仍然采取目前粗放的传统管理方法和监督手段,管理管护工作将难以到位。为此我们也在努力开展工作,目前正在建设的惠州市生态公益林信息管理系统是惠州市乃至森林资源管理信息化建设的重要一环,该项目完成后将极大提高我市生态公益林信息化管理水平,促进生态公益林建设管理再上新台阶。随着财政对林业生态建设投入力度不断加大,越来越多的高新技术将会逐渐应用到生态公益林管护当中,我市生态公益林管理信息化水平将会不断提高。  

各位代表,在市人大常委会及相关工委的关心、指导下,在市人大代表的大力支持下,我局积极履职,全力以赴,扎实工作,建议办理取得了一定的成效。但与市人大和各位代表的要求相比,与广大群众的愿望相比,还存在差距。我们将按照代表提出的要求,进一步加大工作力度,落实有效措施,提高办理实效,努力让代表满意、让群众满意。

 

                                                      惠州市林业局

                                                      2017年5月24日

(联系人及电话:何一心, 2881393)




附件:

来源:本站  责任编辑:惠州林业局   浏览次数: -
 
网站地图
主办:惠州市林业局 技术支持:惠州市信息中心 粤公网安备 44130202000383号
电话:0752-2881306 电子邮箱:linyj@huizhou.gov.cn 网站标识码4413000057 粤ICP备05105427号
本网站建议使用IE6.0以上版本浏览器、1024x768显示模式浏览
惠州林业微信二维码